Iniziativa popolare “Per i sentieri pubblici lungo il fiume con riqualificazione ecologica”

Dopo un’attenta valutazione, i consigli cantonali e i cantonieri si sono espressi contro la proposta. Sulla base delle normative esistenti e in vigore, mettono in guardia dai costi sproporzionatamente elevati e dall’ingerenza significativa nella proprietà privata se la proposta verrà effettivamente attuata.

Per questo motivo, in questa sede, abbiamo voluto evidenziare i punti chiave dell’iniziativa, riassumendo le argomentazioni dei sostenitori e degli oppositori e presentandoti un punto di vista fondato da parte di un professionista del settore immobiliare che ti aiuterà a prendere la tua decisione personale.

L’obiettivo dell’iniziativa

L’iniziativa popolare prevede l’aggiunta di due articoli alla Costituzione cantonale: Uno mira a mantenere libero l’accesso alle rive dei laghi e dei fiumi e a facilitare le passeggiate lungo di esse. Inoltre, chiede che i sentieri lungo le rive si snodino generalmente lungo la terraferma e il più vicino possibile alla riva, in modo da preservare le rive incontaminate ed ecologicamente preziose e valorizzarle dal punto di vista ecologico. L’altro nuovo articolo richiede la costruzione di un sentiero lacustre continuo entro il 2050 da parte dei comuni interessati per la parte del Lago di Zurigo situata sul territorio cantonale. Questo dovrà essere finanziato interamente dal Cantone.

Le argomentazioni dei proponenti

• L’iniziativa si basa sull’opinione che esista un diritto fondamentale a vivere questa esperienza nella natura e che ci sia un ampio interesse a migliorare i sentieri lungo il fiume in tutto il cantone. Si ricorda che l’accesso agli specchi d’acqua e la possibilità di praticare attività ricreative in prossimità degli specchi d’acqua sono sanciti dalla legge federale.
• La realizzazione creerebbe aree ricreative locali di alta qualità, ovvero destinazioni escursionistiche accessibili al pubblico.
• Il miglioramento ecologico delle aree ripariali porta a un aumento dell’habitat per piante e animali e contribuisce quindi alla conservazione della biodiversità.
• Il tutto viene visto come un investimento a lungo termine nel valore degli spazi aperti pubblici che andrà a beneficio delle generazioni future.
• Il fatto che singole organizzazioni per la conservazione della natura sostengano l’iniziativa viene interpretato come un segnale che ha senso.

Le argomentazioni degli avversari

• In primo luogo, la necessità dell’iniziativa è fortemente messa in discussione, in quanto l’accesso alle aree ripariali nel Cantone di Zurigo è già ben regolamentato e in molti casi garantito da sentieri e leggi esistenti.
• Con un investimento annuale di sei milioni di franchi, il cantone ha già provveduto a creare dei percorsi fluviali attraenti e accessibili a tutti.
• Le stime iniziali per il percorso lacustre necessario sul lago di Zurigo si aggirano tra i 370 e i 650 milioni di franchi svizzeri, che graverebbero esclusivamente sulle casse cantonali e quindi sui contribuenti zurighesi.
• L’implementazione porta anche a sconfinare nella proprietà privata, il che può portare a conflitti legali in ogni singolo caso.
• Inoltre, ci si deve chiedere se aree naturali sensibili e attualmente intatte trarranno beneficio da un sentiero fluviale continuamente accessibile. Questo perché ci sono anche organizzazioni per la conservazione della natura e specialisti della parte avversa che sono critici o addirittura chiaramente contrari al progetto.
• La definizione delle priorità appare inoltre discutibile se si considerano le attuali sfide sociali e infrastrutturali e un impegno finanziario così elevato, in quanto questi fondi potrebbero essere utilizzati per ottenere molto di più per la popolazione del cantone nei settori dell’istruzione, della sanità o dei trasporti pubblici.
• Vengono inoltre evidenziati i rischi di realizzazione, in particolare la fattibilità tecnica, le conseguenze legali e, non da ultimo, i consueti sforamenti dei costi in progetti di tale portata.
• Anche la sostenibilità di un’iniziativa del genere è messa in dubbio dagli oppositori a causa dei costi di manutenzione e rinnovo.

Cosa è successo finora… il nostro sguardo indietro nella storia

Tra le righe dell’iniziativa e, soprattutto, nell’emotiva campagna di voto dei suoi sostenitori, si percepisce come le bellissime ville che si affacciano direttamente sul lago vengano prese di mira con un certo disprezzo. Come se i loro proprietari avessero usato le loro risorse finanziarie per strappare l’ambiente naturale del lago da sotto le loro avide unghie senza volerlo condividere.

Ma la realtà è ben diversa, come dimostra la storia. Perché il 95% della riva del lago di Zurigo è stato riempito. Orchestrato e diretto dallo Stato attraverso la costruzione della linea ferroviaria e della strada del lago. Poiché a metà del XIX secolo il livello del lago fluttuò notevolmente, ci fu la richiesta di argini lontani dalla strada. Lo Stato richiese una massiccia stabilizzazione degli argini, che i nuovi proprietari furono costretti a fare a loro spese. All’epoca erano soprattutto le imprese commerciali a essere interessate a queste aree, poiché avevano bisogno di appezzamenti di terreno pianeggianti, dipendevano dalla disponibilità di acqua o volevano trasportare i loro materiali e prodotti finiti via acqua a tariffe vantaggiose.

I privati hanno creato queste aree costiere e le hanno pagate, cioè hanno cofinanziato la strada che costeggia il lago. Questi appezzamenti rimasero di proprietà privata e possono ancora essere scambiati liberamente. Con la ripresa e i cambiamenti sociali, i commercianti si sono trasferiti – anche grazie alla nuova strada e alla ferrovia – e hanno lasciato i loro appezzamenti alle famiglie che volevano vivere qui dopo la correzione della Linth. E che hanno sempre costruito proprietà con condizioni rigorose per quanto riguarda la protezione della natura. Requisiti che sono stati ampliati nel corso del tempo e che ora sono a un livello tale da dare la priorità al benessere di piante e animali. E la loro attuazione da parte dei singoli proprietari – come potrai vedere in modo impressionante se farai un’altra crociera sul lago di Zurigo – è straordinariamente ben fatta e pienamente sostenuta finanziariamente.

Pertanto: la conservazione della natura e i sentieri lungo il fiume sono una contraddizione

È evidente a tutti che gli uccelli e le anatre, ad esempio, stanno meglio quando il minor numero possibile di persone si intromette nei loro habitat. Le linee di distanza dall’acqua e le distanze dall’acqua per gli edifici, i vialetti, le strade e i sentieri sono ben regolamentate per proteggere la natura e gli animali. Salutare un’iniziativa che consente la costruzione di sentieri lungo i fiumi almeno su un lato o di questo percorso continuo lungo il lago non è un progresso. Dopo tutto, gli animali hanno bisogno di aree protette per il foraggiamento e l’allevamento della prole, sia sopra che sotto la superficie dell’acqua. Altrimenti, incoraggiamo anatre e cigni a dipendere dall’uomo per il cibo o a lasciare la regione e volare via per sempre.

Un bene prezioso: la sicurezza della proprietà

È molto semplice: in Svizzera la proprietà è protetta e gli espropri sono possibili solo se lo Stato può dimostrare un interesse sostanziale per la collettività. L’esproprio per le passeggiate, in un cantone con migliaia di sentieri per passeggiate ed escursioni, anche lungo l’acqua, abbasserebbe notevolmente la barriera per interventi di questo tipo e risveglierebbe nuovi desideri che potrebbero – scusate il gioco di parole – andare all’infinito. Non sarebbe bello se avessimo più piste ciclabili ed e-bike, punti di ristoro, parchi giochi per cani…? Non ci sono limiti all’immaginazione per l’esproprio, quindi questa iniziativa riguarda la causa e il nostro principio di rispetto della proprietà privata.  

Una virtù svizzera: mantenere la proporzionalità

Se il cantone di Zurigo, con una popolazione di circa 1,6 milioni di abitanti, vuole spendere 460 milioni di franchi – secondo la stima indipendente del consiglio di governo, nella parte bassa dei costi previsti – per il sentiero sul lago, c’è da chiedersi se non ci siano cose più importanti da fare con la media di quasi 300 franchi a persona, dai neonati agli anziani, per passeggiare intorno al lago di Zurigo.

Naturalmente, alcuni zurighesi si sposteranno da Rafz, Hagenbuch, Niederweningen o Fischenthal per vedere da vicino il sentiero sul lago che stanno contribuendo a finanziare. Ma, mano sul cuore: questi soldi sono spesi bene e, soprattutto, nel posto giusto quando ci sono già molti luoghi pubblici per godere della bellezza del Lago di Zurigo e della sua natura incontaminata?

La nostra raccomandazione a tutti gli elettori

La necessità di proteggere la natura non è compatibile con il desiderio di comodità delle persone. In qualità di specialisti della proprietà, raccomandiamo di respingere questa iniziativa, difficile da attuare, costosa, sproporzionata e non necessaria dal punto di vista della natura, mettendo nell’urna un NO chiaramente scritto e voluto.