{"id":72615,"date":"2023-06-28T14:27:35","date_gmt":"2023-06-28T12:27:35","guid":{"rendered":"https:\/\/wwwtest.ginesta.ch\/immobilienwissen\/aiuto-la-svizzera-viene-bistrattata\/"},"modified":"2023-06-28T14:27:35","modified_gmt":"2023-06-28T12:27:35","slug":"aiuto-la-svizzera-viene-bistrattata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ginesta.ch\/it-ch\/immobilienwissen\/aiuto-la-svizzera-viene-bistrattata\/","title":{"rendered":"Aiuto, la Svizzera viene bistrattata."},"content":{"rendered":"

Le tre normative che possono influenzare direttamente la sorte di una propriet\u00e0 anche solo potenzialmente meritevole di protezione si chiamano ISOS<\/a>, protezione dei monumenti e KGS. Le loro maglie sono sempre pi\u00f9 strette e la probabilit\u00e0 che la tua propriet\u00e0 finisca inaspettatamente in uno di questi elenchi \u00e8 aumentata notevolmente negli ultimi anni. <\/p>\n

ISOS – l’inventario di conservazione diffuso e non autorizzato con un retrogusto pallido<\/strong><\/p>\n

L’abbreviazione sta per Inventario dei siti del patrimonio svizzero<\/a>. Si tratta di un database che registra e protegge importanti siti e luoghi storici in tutto il paese. L’ISOS \u00e8 destinato a servire come strumento per la conservazione e il mantenimento del patrimonio culturale della Svizzera. Permette di registrare e documentare sistematicamente i siti<\/a> importanti per la storia, l’architettura o l’identit\u00e0 culturale. Per i loro proprietari, ci\u00f2 significa che sono soggetti a speciali disposizioni di tutela e devono soddisfare determinate condizioni per preservare la loro integrit\u00e0 storica. <\/p>\n

L’ISOS \u00e8 stato istituito nel 1981 dall’Ufficio Federale della Cultura (BAK) in Svizzera. L’iniziativa \u00e8 partita dallo stesso BAK. L’obiettivo era quello di realizzare un inventario completo dei siti meritevoli di protezione in Svizzera e contribuire cos\u00ec alla conservazione del patrimonio culturale del Paese. <\/p>\n

La popolazione non ha votato sull’ISOS n\u00e9 ha incaricato il governo federale di redigere tale inventario. All’inizio, o meglio fino alla prima decisione del tribunale, non era nemmeno chiaro se fosse vincolante per i proprietari, soprattutto perch\u00e9 non avevano mai avuto la possibilit\u00e0 di opporsi a una classificazione ISOS. <\/p>\n

Con la prima sentenza del tribunale basata sull’ISOS nel 2009, l’inventario ha assunto improvvisamente un significato vincolante per i proprietari e ha segnato una svolta significativa per ogni propriet\u00e0 registrata come parte dei 1.200 siti protetti. Fino ad oggi, l’upzoning non \u00e8 pi\u00f9 consentito in molti luoghi delle citt\u00e0 a causa della protezione del paesaggio urbano. <\/p>\n

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Per l’ISOS \u00e8 importante che un vecchio complesso residenziale di un piano e mezzo degli anni ’40 sia conservato in una zona residenziale di quattro piani, dato che durante la Seconda Guerra Mondiale vi si coltivavano ortaggi nei giardini anteriori.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Il rating “vale la pena di essere protetto”: quasi solo un peso, quasi nessuna gioia<\/strong><\/p>\n

In sostanza, lo status di “degno di protezione” significa che un edificio o un giardino “potrebbe” avere determinate caratteristiche storiche, architettoniche o culturali degne di essere preservate. Di per s\u00e9, questa \u00e8 una buona cosa. Ma non se tu, come proprietario, non hai alcuna voce in capitolo o influenza, ma solo restrizioni, anche nel caso di propriet\u00e0 e giardini classificati solo come “potenzialmente degni di protezione”. <\/p>\n

Non \u00e8 facile scoprire se qualcosa \u00e8 stato classificato come meritevole di protezione. Questo perch\u00e9 le ricerche su internet sono di solito infruttuose. Tranne che nelle grandi citt\u00e0 come Zurigo, la dicitura “degno di protezione” \u00e8 riportata nel sistema informativo geografico. Nei comuni, devi prima chiedere all’autorit\u00e0 edilizia lo stato di protezione di una propriet\u00e0 o di un giardino. <\/p>\n

Se un immobile \u00e8 meritevole di tutela, in genere le autorit\u00e0 non sono nemmeno in grado di fornire informazioni su chi ha effettuato questa valutazione e sul motivo per cui l’iscrizione esiste. Se vuoi saperne di pi\u00f9, \u00e8 necessaria un’indagine storico-culturale approfondita, che pu\u00f2 essere avviata solo tramite una domanda di costruzione o una procedura di provocazione effettuata su richiesta del proprietario del terreno. <\/p>\n\n\n\n
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La procedura di provocazione<\/strong><\/p>\n

Normalmente, l’idoneit\u00e0 di un edificio o di un bene a essere tutelato viene valutata da esperti dell’organizzazione di tutela del patrimonio. Questi esaminano l’immobile in termini di significato storico, architettonico o culturale e valutano se soddisfa i criteri di protezione. La decisione viene presa dall’autorit\u00e0 edilizia comunale. <\/p>\n

Se, dopo questi chiarimenti, le autorit\u00e0 desiderano la protezione, il comune tenta di redigere un “contratto amministrativo” con il proprietario del terreno. Se non si raggiunge un accordo, viene emessa una sentenza dodici mesi dopo l’inizio della procedura di provocazione. Il proprietario pu\u00f2 presentare un’opposizione a questa sentenza, che viene pubblicizzata pubblicamente, entro trenta giorni. <\/p>\n

Se l’immobile non \u00e8 degno di protezione, viene rimosso dall’inventario degli edifici meritevoli di tutela. Tuttavia, c’\u00e8 il rischio che organizzazioni come la Heritage Society contestino questa decisione. <\/p>\n

In genere, quindi, la procedura richiede almeno nove-dodici mesi. Durante questo periodo vige il divieto assoluto di apportare modifiche. Il proprietario, spesso ignaro, deve anche affrontare enormi spese legali se non si raggiunge un accordo con l’autorit\u00e0 locale. <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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In altre parole, lo Stato ha creato un archivio sulle tue propriet\u00e0. Tuttavia, a differenza dell’ultimo scandalo delle schede in Svizzera<\/a>, dove nel 1981 fu istituita una commissione parlamentare (PUK) che indag\u00f2 sullo scandalo, oggi nessuno grida allo scandalo. \u00c8 comunque uno scandalo se un immobile compare improvvisamente in un elenco non accessibile al pubblico, senza che il proprietario ne sia a conoscenza, e se vengono frapposti ostacoli imprevisti alla vendita, alla ristrutturazione o alla costruzione di un nuovo edificio sostitutivo. <\/p>\n

Un po’ pi\u00f9 trasparente, ma non meno restrittivo: protezione dei monumenti cantonali o comunali.<\/strong><\/p>\n

Se una singola casa viene classificata come edificio meritevole di protezione, indipendentemente dall’ambiente circostante o dal paesaggio urbano, significa che \u00e8 soggetta a speciali norme di protezione. Queste possono variare a seconda del cantone e del comune, poich\u00e9 la protezione dei monumenti in Svizzera \u00e8 regolata in gran parte a livello cantonale e comunale. <\/p>\n

L’aspetto positivo di questo status \u00e8 che ne sei a conoscenza al momento dell’acquisto o quando viene posto sotto tutela e puoi anche avere voce in capitolo o la possibilit\u00e0 di contestarlo. Le propriet\u00e0 protette hanno di solito una voce corrispondente nel registro fondiario. <\/p>\n

La classificazione come edificio meritevole di tutela \u00e8 solitamente associata a condizioni e restrizioni rigorose. Ci\u00f2 pu\u00f2 significare che determinate caratteristiche storiche e\/o architettoniche devono essere conservate o restaurate durante le ristrutturazioni o le conversioni. Pu\u00f2 anche essere obbligatorio utilizzare determinati materiali o tecniche di costruzione per preservare il carattere dell’edificio. <\/p>\n

Principi simili si applicano ai giardini. Un giardino classificato come meritevole di protezione pu\u00f2 presentare determinati elementi di design, vegetazione storica o una particolare composizione paesaggistica. Anche in questo caso, le norme di tutela possono stabilire come il giardino debba essere mantenuto e progettato per preservarne il valore storico o culturale. <\/p>\n

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Nel 2016 sono state registrate circa 272.000 propriet\u00e0 individuali con particolari qualit\u00e0 di conservazione del patrimonio, oltre 75.000 delle quali sono state oggetto di misure di conservazione vincolanti per il proprietario.<\/p>\n

Fonte: Ufficio federale di statistica <\/a> <\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

La prima classe di restrizioni: il KGS<\/strong><\/p>\n

Se il tuo immobile – come nel caso della “voce ISOS” o dello “status degno di protezione” – \u00e8 entrato nell’inventario dei beni culturali di importanza nazionale o regionale KGS<\/a> senza che tu te ne sia accorto, a seconda della situazione, potresti aver raggiunto un super disastro immobiliare.<\/p>\n

L’inventario viene pubblicato dal Consiglio Federale su richiesta dei Cantoni. Nella riunione del 13 ottobre 2021, il Consiglio federale ha approvato per l’ultima volta l’Inventario svizzero dei beni culturali con oggetti di importanza nazionale e regionale. L’inventario elenca importanti beni culturali nel campo della conservazione dei monumenti <\/a>e dell’archeologia, nonch\u00e9 collezioni di musei, archivi e biblioteche per i quali \u00e8 necessario pianificare misure per proteggerli da minacce in caso di conflitti armati, disastri ed emergenze. L’Ufficio Federale per la Protezione Civile \u00e8 il patrocinatore di questo inventario. La prefazione \u00e8 stata scritta dallo stesso Ministro della Difesa Viola Amherd. <\/p>\n

Anche per quanto riguarda l’iscrizione nell’inventario, inizialmente non c’\u00e8 la possibilit\u00e0 per il proprietario di presentare un’obiezione. Se sei stato erroneamente inserito nell’inventario, \u00e8 necessaria una decisione del Consiglio Federale per uscirne. <\/p>\n

Ulteriore inasprimento dovuto all’adozione della legge sulla protezione del clima<\/strong><\/p>\n

Tutti questi inventari e i relativi regolamenti stanno trasformando la Svizzera in un museo a cielo aperto. Dovremmo densificare e assorbire le esigenze di spazio notevolmente aumentate nell’attuale area di insediamento. Tuttavia, le leggi, le ordinanze e i decreti di cui sopra lavorano attivamente contro questi obiettivi di pianificazione territoriale. <\/p>\n

Con l’adozione della legge sulla protezione del clima nell’estate del 2023, la situazione per questi immobili diventer\u00e0 ancora pi\u00f9 esplosiva. Questo perch\u00e9 le facciate delle vecchie case protette, con eventualmente anche gli interni protetti, non possono essere isolate in modo neutrale dal punto di vista climatico. N\u00e9 possono essere riscaldate in modo neutrale dal punto di vista climatico. Inoltre, l’aspetto esterno non dovrebbe essere rovinato dai pannelli solari. <\/p>\n

Chi \u00e8 responsabile di questa situazione? In ultima analisi, il pubblico in generale, che permette alle seguenti istituzioni di esistere: <\/p>\n

Protagonista numero 1: la sicurezza nazionale <\/strong><\/p>\n

La Swiss Heritage Society definisce la sua missione come segue:<\/p>\n

“Insieme alle sue sezioni, la Societ\u00e0 svizzera per il patrimonio si impegna a promuovere la cultura edilizia. Ci impegniamo per il patrimonio edilizio e per gli spazi urbani e rurali di valore. Siamo sostenuti da soci e mecenati pieni di energia. <\/p>\n

I compiti esatti comprendono<\/p>\n